5대 시의회 출범이후 두 번째로 맞는 2007행정사무감사에 의원들의 준비와 진행노하우 등이 부족해 감사가 효율적으로 진행되지 않는다는 지적이다.
2007행정사무감사가 7월 10일 시작해 오늘까지 3일간의 일정을 마치고 내일 하루와 다음 주 월요일(미진한 부서보충)까지 감사일정이 남아있는 가운데 시의원들은 감사 셋째날(12일)인 오늘까지 식사시간을 제외하고 매일 10시간가량 감사를 강행하고 있다.
하지만 특정 부서에 질문이 편중되어 원활한 시간 배분이 되지 않고 있으며 특정 부서에 편중된 질문 역시 중복되거나 감정적인 질문이 연속되고 있다.
의원들의 부서별 편중된 심문시간의 실례로 오늘 제1감사장의 경우, 국책사업추진지원단, 주민생활지원국, 농업기술센터, 일반폐기물처리장에 대한 감사에서 2개 과를 두고 있는 국책사업추진단 감사는 오전10시부터 오후3시까지 5시간이 걸렸고, 3개 과를 두고 있는 농업기술센터에 대한 감사는 오후 8시30분부터 9시까지 30분이 할애되었다.
또한 사회복지과 지역경제과 등 7개의 과를 두고 있는 주민생활지원국에 대한 감사에서는 오후3시부터 8시30분까지 5시 30분이 걸렸는데 이중 축수산과는 심문 없이 넘겼고, 산림과와 농정과는 통합해서 40분여 감사가 이루어졌다.
이 같은 모습은 의원들이 ‘중요한 과’와 ‘중요하지 않은 과’ 혹은 ‘관심 있는 과’와 ‘관심 없는 과’를 나누어 놓았거나 시간에 쫓겨 볼일 없는 과는 대충 지나가 버렸다고 해석될 수밖에 없으며, 이는 의원들이 관심이 닫지 않는 사각지역에 촉각을 곤두세우고 있는 시민들에게는 큰 낙심이 될 수 밖에 없다.
행정감사의 문제점은 이뿐만이 아니다. 한 과에 한 시간 정도의 심문시간이 평균적으로 배정된 가운데 특정 의원이 30분 이상 길게 심문함으로 다른 의원들의 심문시간을 뺏는 사례도 많았다.
더욱이, 집요하고 긴 심문에도 불구하고 집행부의 증언이 불성실하거나 충분한 준비가 되지 않아 그야말로 시간낭비였던 경우도 종종 발생했다.
게다가 케이블TV로 생방송되고 있는 가운데 의원들이 시민들을 의식해 감정을 절제하지 못하고 질문이 중복되거나 심문주제를 벗어났다는 이야기도 방송을 시청하고 있는 시민들을 통해 터져 나왔다.
또한 몇시간 동안 아무런 질문도 안하는 의원이 있는가 하면, 모 의원은 행정감사 둘째 날과 셋째날 이틀에 걸쳐 진행되는 감사를 무시하고 생방송이 끝난 후 감사장을 떠나버리는 아쉬운 모습을 보이기도 했다.
행정감사를 준비하고 있는 의원들이 밤낮을 가리지 않고 최선을 다한다는 것은 지켜보고 있는 시민들이 모두 공감하는 바이나, 조금 더 성숙한 자세와 냉철한 판단력으로 남은 감사일정을 수행한다면 바쁜 일과에도 불구하고 방송을 통해 함께 하고 있는 경주시민들에게 더 큰 힘과 위로가 될 것이다.
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